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特色小鎮經濟存在這7點政策風險!
發布時間:2017-08-07 11:08:37

特色小鎮是作為一種重要的政策推出的,納入了很多的規劃,引起了國家領導人的關心。不過,正如過去一些類似重大政策一樣,“特色小鎮”也不是沒有風險的,也處于調整和演進的過程中。對特色小鎮的建設,在引入資本和產業的同時,風險控制值得政策部門高度重視。

 

在政策的鼓勵下,對于特色小鎮,各地基本上都是爭相建設,把它當作經濟轉型升級的新抓手。但特色小鎮建設過程中出現的急功近利的苗頭,以及所呈現的風險,需要及時應對。新盛唐集團為大家整理了特色小鎮建設中政策風險主要有七點,希望大家可以參考。

 

 

第一,小鎮經濟的生命周期

 

小鎮經濟與產業的關系,產業有生命周期,有可能消亡,小鎮未來的道路要怎么走,有沒有長遠規劃?

 

第二,小鎮與產業的生命共周期

 

越是”特“色的小鎮,越是面臨與產業共周期的問題,跌宕起伏,投資和運營風險,值得警惕;

 

第三,特色不特

 

哪里存在這么多的特色產業,可以用來裝扮“特色小鎮”?“特色小鎮”會否搞成千篇一律的房地產開發?

 

正在進行中的第二批全國特色小鎮推薦中,住建部明確要求不得推薦以房地產為單一產業的鎮,并要求被推薦的小鎮需實施并儲備一批質量高、帶動效應強的產業項目。

 

全國各地如火如荼進行的特色小鎮建設將被拉回“產業立鎮”的正途。然而,當地產賺快錢的模式不再適用之后,如何破解成本高、盈利慢的困境成為社會資本投資特色小鎮時必須要面對的問題。

 

第四,小鎮經濟惠及城市范圍

 

特色小鎮可以惠及的空間主要靠城市,但真正需要小鎮經濟來拉動是偏遠地區,這樣的矛盾如何解決?

 

第五,小鎮人口老齡化

 

人口老齡化對于小鎮經濟的影響,這個影響非常深遠,人都沒了,哪里還有小鎮?因此也存在一個小鎮經濟的空間布局問題,遍地開花,那是不現實的。

 

特色小鎮建設要打破這一困局,實現人口集聚,必須增強自身的吸引力。而要實現這一點,則必須創造更多的就業機會,增強就業吸納能力。當小鎮具備較強的就業吸納能力后,不僅可以留住區域內的人口,也能夠吸引區域外的人口。

 

做大做強本地的特色產業是擴大就業容量、增強人口吸引力的關鍵,需在“特”字上下功夫。尤其是要利用特殊資源,立足本地資源稟賦、區位優勢發展自己;尊重傳統特點,利用傳統產業基礎打造特色產業;抓住特色產業,注重產業的本地化和差異化;采取特別措施,提供政策支持。除此之外,加強基礎設施建設、不斷改善公共服務水平也是實現人口集聚的條件之一。

 

 

第六,特色小鎮的投資與城市化的矛盾

 

特色小鎮的建設投資與城市建設的平衡問題,畢竟特色小鎮的建設是一種逆城市化的過程,中間是存在矛盾的。

 

只看小鎮建設的微觀層面會有局限,對小鎮建設的宏觀評價,在中國仍然很少看到有人做過。中國的事情往往就是這樣,一哄而起,一哄而散,尤其是在距離一線操作近,距離理論遠的事情方面,那就更是如此了。

 

從世界各國的發展經驗來看,逆城市化的負面影響對城市社會的沖擊都是很大的。不過,事情往往有另一個方面,對中國廣大的農村社會而言,小鎮建設明顯有著正面影響,畢竟中國的農村社會,貧困人口數量還非常大,需要建設和改善的地方還很多,非常需要投資,非常需要人才,非常需要發展機會。

 

中國的問題,很多時候就是農村、農民和農業的問題,這個“三農”問題解決好了,中國這個國家才會變得真正偉大。所以我們對于小鎮建設,要從城鄉兩面看問題,不能只談一面,那樣對國家發展是不利的。

 

第七,特色小鎮的開發靠誰

 

特色小鎮的開發依靠誰?依靠政府還是依靠市場?這還真是一個問題,弄的不好,就有資源空耗,加重債務負擔的可能??偟膩碚f,只有把風險問題研究清楚了,才會讓特色小鎮走在健康的軌道上。

 

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